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【为人民谋幸福】我县全面整改“脱保难” 推进低保精准覆盖

2019-11-04 10:03:29 来源:    作者:钟贺燕

前段时间,一则“她提出主动退保!这是为什么呢?”的消息受到很多人的关注。义宁镇百汇社区居民吴金兰十年前丈夫因病离世、女儿刚入大学,家里条件十分困难,被社区干部纳入低保。如今女儿大学毕业顺利就业、成家,一家人还搬进了安置小区的新房,她主动申请退出低保,并写下一封感谢信,众人纷纷为她点赞。 

在一些地方,“争着吃低保”,“达到标准却不愿意退出低保”的现象困扰着很多基层干部。我县在主题教育中对照“应保尽保,应退尽退”标准,找差距、抓落实,通过“大数据+比对”排查,下放审批权限,强化宣传引导等措施,推动基层民政服务方式转型升级,扎实开展低保动态管理工作,让低保救助资金用在刀刃上。 

“大数据+比对”排查 实现精准动态监管 

在以往的工作中,主动退出低保的情况并不多见,民政干部常遇到达到标准而不愿退的情况,低保动态监管面临着操作难的现实。低保户家庭财产数据涉及公安、不动产、银行、车管、市场监管等多个部门,各部门对数据管理有行业规定,对低保户家庭收入的变化很难做到及时掌控,也容易导致救助的不精准。县民政局局长梁亦云说:“我们在主题教育调研中发现漏保、脱保、过度保障是群众反映比较集中的问题,我们也是盯着这些问题去逐一整改。” 

面对脱保不及时的问题,我县运用“大数据+比对”破解,将107类个人补贴发放数据库和房产、车辆等32个基础数据库整合到民生资金大数据监察平台,群众随时可以通过手机、网络等方式查询低保发放情况,进行相互监督。征村乡横坑村村民张文华说:“我能查到我自己的各项补贴信息,也能查到其他村民的补贴信息,这样谁享受了什么政策,都是清清楚楚的,大家都能看到。” 

作为江西上线的首个民生资金大数据监察平台,不仅能够“前台晒”,还能实现数据“后台比”、关键环节实时预警。“利用大数据技术对低保对象进行识别,将低保对象数据同人口、法人、车辆、房产等基础数据进行对比分析,自动发现疑似问题,比如有车人员领用城乡低保、去世人员继续领用补贴,后台就会出现预警提示,实现低保信息的自动化、智能化。”梁亦云说。 

发挥基层民政作用 让低保政策阳光运行 

聚焦群众最关心的问题,然后进行梳理整改是主题教育的应有之义。为让民生资金效益实现最大化,我县将低保审批等9项业务权限下放到乡镇,为每个乡镇民政所至少配备两名民政助理员,并在398个村、社区都明确了一名民政协理员,发动群众,让最了解低保户的身边人参与进来,开展低保对象核查全覆盖,为按标施保、动态管理提供依据。 

为提高群众对低保政策知晓率,增强群众对低保工作的理解和支持,村居、社区工作人员上户把政策讲透、道理讲明、要求讲清,对困难群众进行感恩教育,引导困难群众努力改变现状,转变少数群众“争当低保户”的消极观念。398名村级民政协理员围绕“以正反面典型进行政策宣讲”、“根据家庭动态提供有效帮扶”两方面内容,每月在辖区开展走访。义宁镇濂溪社区民政协理员曾群荣说:“在辖区走访时,发现困难家庭中有人可以出来做事,我们社区就安排免费培训,对接企业就业,今年我们还临时救助3家,企业结对帮扶4家,我们社区有39户已经主动退出低保,跟以前完全不一样了。” 

​按照“保障对象有进有出”原则,对辖区低保对象进行全覆盖入户调查,及时了解和掌握低保对象家庭情况,发现有因病致贫、因学致贫、因灾致贫等家庭未能纳入“低保”的,严格通过程序及时将其纳入低保救助,确保低保有进有出、应保尽保、应退尽退。梁亦云介绍:“对主动退出的低保家庭,我们民政协理员也会定期回访,生活还有困难的给予临时救助,符合条件的也会重新纳入低保,真正做到‘应保尽保’‘应退尽退’,我们要把主题教育整改的这些成效形成长效机制,让低保的政策运行更加透明、群众更加满意。” 


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