上半年脱贫攻坚工作滞后的11个乡镇、 部门单位整改表态-修水新闻网

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上半年脱贫攻坚工作滞后的11个乡镇、 部门单位整改表态

2018-08-13 10:17:36 来源:    作者:修水报

8月2日上午,县委、县政府召开全县脱贫攻坚2018年上半年工作滞后的乡镇、部门单位集中约谈会。会上,四都镇、石坳乡、民政局、散原中学、修水四中、建筑设计院、电信公司、石油公司8个单位的主要负责同志及宁州镇、竹坪乡、程坊风景区管委会3个乡镇分管扶贫工作负责人被集中约谈,并作表态发言。


宁州镇:正视差距 迎头赶上


宁州镇因服务县域中心、征地拆迁任务繁重,导致脱贫攻坚工作精力分散,压力传导和社会扶贫工作存在一定差距而被约谈。

下一步,针对存在的问题,宁州镇积极面对,着力就村庄整治、社会扶贫两块短板进行补课。建立村庄整治项目督查监督机制,实行项目进度日报告制度、每三天督查通报制度,以竣工验收倒逼工程进度;对项目中标单位进行考核,用严格的奖惩措施加快推进项目建设。针对社会扶贫工作滞后,加强与帮扶企业的沟通联系。沟通层级由村党支部书记和第一书记改为驻村班子成员和主管扶贫班子成员。加强社会扶贫APP注册使用的督查和通报,确保帮扶干部和贫困户注册率提升到100%;对社会扶贫APP使用进行专门培训,实现APP注册使用全覆盖。调整工作分工,由常务副镇长主管扶贫,并把一批年轻优秀干部充实到第一书记队伍中来;建立健全脱贫攻坚考核办法,层层压实扶贫责任,传导脱贫攻坚压力,使全体镇村干部始终处在脱贫攻坚工作的氛围之中;实行第一书记每周例会制,汇报本村十大扶贫工程推进情况、主要问题、存在困难,研究会商解决办法,部署推进下一步工作。强化督查调度问责,实行“每周召开扶贫例会,每月督查通报,每季调度推进”,从严压实脱贫攻坚工作责任。紧盯2019年全面脱贫目标,突出做优就业扶贫,加强产业扶贫,全面推进十大扶贫工程,补齐短板,迎头赶上。


四都镇:知耻后勇 奋勇争先


四都镇由于上半年在脱贫攻坚工作中存在产业发展不足、危房改造进度较慢等问题被约谈。存在的问题主要表现在工作落实有欠账,基层基础方面明白卡、一证两册、一户一档等填写不规范,新农村建设方面进度不快、标准不高、推进不力、群众参与度不高,产业发展方面四个贫困村的“一领办三参与”基地建设成效不明显,基础设施项目推进整体较慢;作风保障有欠账,干部业务不熟悉、走访宣传不尽力、政策落实不到位;工作机制有欠账,工作落实、推进调度和追责问责机制执行有差距。

针对存在的问题照单全收,立即整改。坚持以目标为方向,以任务为导向,以问题为靶向,找准找细找实,细化分工,抓好整改。集中力量全力整改。触动思想,开好党政班子专题民主生活会,邀请13个村(居)党支部书记列席会议,找差距、剖原因、订举措,让大家形成共识,真扶贫、扶真贫;立即行动,对照查找出来的问题和“秋冬冲刺”要求,制定方案,明确目标,出台措施,强化调度,分工负责,抓好落实。完善住镇、签到、会议和驻村制度等,倒逼干部沉下心、扑下身,长驻一线,进村入户。邀请县扶贫办领导对全镇帮扶干部进行业务培训,让干部当帮扶明白人。抓机制完善,推进调度和追责问责机制,确保事有人管,人有事做,人人有压力,个个有担子。抓调度问责,对工作落实不力、推进不实、贻误工作的人和事实行问责,确保工作落实,任务完成。


石坳乡:扭转作风 狠抓落实


石坳乡由于在上半年脱贫攻坚工作中存在基础工作不够扎实,危房改造、健康扶贫和社会扶贫等工作落后被约谈。存在问题主要表现在责任压实不够严,工作落实有欠缺;干部作风不够扎实,攻坚能力有待进一步提升;统筹抓工作方面有差距,存在顾此失彼。 

下一步,石坳乡将对照“秋冬冲刺”工作安排,理清工作思路,严格按照工作要求,制订脱贫攻坚作战图,对标对表推进工作落实。通过召开帮扶干部会、督查检查等方式,推动第一书记、帮扶工作队会同村“两委”对照清单抓落实,与帮扶干部一道做好因户施策,做到工作情况熟、计划明,档案材料齐,十大扶贫工程推进有力,扶贫资金规范使用等。对村庄整治、新农村建设、危旧房改造等重点难点工作,健康扶贫和社会扶贫滞后工作,始终保持工作强度,确保工程工作进度,按时保质保量完成任务。 

从“引、管、督、查、惩”五个方面扭转干部作风,提升干部攻坚能力。党政主要领导经常性深入村组、项目现场、贫困家庭了解情况、推进工作,引导全体干部自觉加强政策学习、熟悉业务。制定出台干部管理制度,从会议、工作、生活纪律,干部请销假等方面从严管理机关干部。乡扶贫工作站经常性开展督查调度,督促干部狠抓落实。乡纪委对乡村干部违反会风会纪、懒散等问题开展明察暗访。对工作不落实、推诿扯皮、违反工作纪律的行为,坚决通报曝光、谈话提醒,直至党纪政纪处分。 


竹坪乡:九措并举 夯实整改


竹坪乡由于在脱贫攻坚工作中存在扶贫项目开工缓慢、产业发展不足、危房改造进度较慢等问题被约谈。问题存在原因有思想意识不足、工作统筹不足、责任压实不够、部署安排不精等。

下一步,竹坪乡将积极围绕县委、县政府扶贫工作相关要求,通过以下九大举措,切实整改。一是切实转变工作作风提高认识,把扶贫工作作为当前最主要的工作扎实执行。二是完善基础工作,以国扶办数据为基础,校准贫困户档案和基础数据,并组建核查组进行全面核查。三是落实帮扶政策,所有帮扶干部必须上户召开家庭会议,向贫困户家所有家庭成员讲解、讲透政策;核实政策到位情况,确保政策用足。四是启动住房安全保障,按照村级主体、分类实施、统一标准、财政兜底的原则,制定方案,采取申报拆迁、修缮改造、补贴租金的方式,全面落实住房安全保障。五是加快项目建设进程,以驻村班子为主要责任人,切实担起责任,加快项目推进,确保9月底前申请验收。六是加强走访工作,在保证每月一次走访的基础之上,对有住房改造任务等具体情况的贫困户,帮扶干部全程跟进。七是治理村容户貌,以村为单位全面清理存量垃圾;加强保洁员队伍管理,确保零星垃圾得到及时处理;帮扶干部组织贫困户对屋前、屋后、屋内进行卫生清洁。八是调查贫困户满意度,成立满意度调查小组,对全乡所有贫困户进行全覆盖式调查。九是启动问责程序,成立问责调查组,对政治站位不高、落实工作不力、染指扶贫资金、群众不满意等四种情况,严肃问责。


程坊风景区管委会:迅速行动 突破赶超


程坊风景区管委会由于上半年在脱贫攻坚工作中存在脱贫攻坚基础差、结对帮扶干部走访工作不到位等问题被约谈。存在问题主要原因是精准落实不到位,帮扶干部对脱贫攻坚政策吃不透,执行不到位;项目推进力度不够,易地搬迁工作推进力度不佳,建房进度较慢;思想认识不到位,部分帮扶干部业务不够熟练,精准扶贫指导性不强;区域条件因素,程坊共有建档立卡贫困户82户,198人,居住在辖区内仅12户,其他分布在全县10个乡镇。

下一步,程坊风景区管委会将进一步压实责任,做到人人肩上有担子,个个身上有压力,确保各项工作落到实处。领导干部具体找问题、抓落实、抓整改、抓推进;结对帮扶干部当好贫困户脱贫的领路人和服务员。进一步抓实排查整改工作,认真查摆问题,建立工作台账,实行销号管理,举一反三,全面开展自查自纠。措施到户再细化,根据每户贫困户的实际情况制定详实帮扶计划,将措施落到实处;项目安排再统筹,因户因人制宜,进一步加大易地搬迁政策宣传和项目推进力度;脱贫成效再核实,围绕“两不愁、三保障”目标,着力在提升“两率一度”上下功夫,确保实现真脱贫,脱真贫。加强学习,吃透政策,帮扶干部对扶贫政策要深研细读;吃透精神、领会实质、懂得运用;用活政策,因户施策、因人施策,让贫困户得到最大实惠。


县建筑设计院:吃透政策 用心帮扶


县建筑设计院结对帮扶黄坳乡港源村,在帮扶过程中,存在对脱贫攻坚工作重视程度不够,未按要求选派的第一书记,各项工作存在较大差距等问题。出现问题的原因是单位人员安排困难,对扶贫工作不够重视,对扶贫政策理解不透。

下一步,将强化第一书记的责任,加强对第一书记的培训,让第一书记熟悉村、贫困户、贫困人口的情况,熟悉扶贫政策,加强村级党组织建设,推动发展村级经济,在工作中更加以身作则。组织干部认真学习扶贫工作相关方针政策,熟练掌握建档立卡贫困户政策指南,将党的扶贫政策宣传好、落实好,让贫困户切实享受该有的扶贫政策,做到扶真贫和真扶贫。大力推进产业发展,将投入一定资金培育由贫困人员参与的华文油茶和枫窝油茶两个共约300亩的油茶基地,将在肥料、技术培训、人工工资等方面给予支持,让贫困户在家门口就业,并有一个稳定的收入。积极支持村容村貌的整治,该院将派专门队伍配合拆除危旧房屋及应拆除的违章建筑,不留死角、不留隐患,提升户容户貌,努力创建秀美乡村。做到每月召开一次扶贫会议,检查每项工作的进展和落实情况,及时了解贫困户的困难及需要解决的问题,是否会出现返贫现象,如何巩固扶贫工作成果,切实做好扶贫工作。


修水电信分公司:加大投入 解决困难


修水电信分公司按照县委县政府脱贫攻坚工作安排,自2016年下半年挂点帮扶大椿乡杨津村贫困户20户,成立9人扶贫工作组分批次结对。此次扶贫工作在全县落后,其存在的问题是驻村工作组工作不扎实,产业扶贫、就业扶贫帮扶不足等。存在以上原因主要是思想意识不足、扶贫工作知识学习不够、日常调度管理不到位等。

下一步,公司将积极围绕县委县政府扶贫工作相关要求,迅速整改,切实转变工作作风提高认识,把扶贫工作作为当前最主要的工作扎实执行。重新调整驻村工作组,已选派三名责任心强的干部员工充实到扶贫工作组中。强化扶贫工作举措落地,加强基础设施扶贫,在上半年投入40万元资金新建两个手机基站的基础上,再计划投入资金20万元,解决杨津村宽带互联网覆盖和互联网电视收视等问题;投入5万元改造资金,帮助贫困户改造水电、破旧房屋维修等。

强化产业扶贫,在公司内部开展有机蔬菜和生态猪认领养殖工作,帮助贫困户通过种植养殖包销提高收益,联系部分外部合作商,拓展销售渠道。提供就业保障,招聘部分人员纳入公司施工工程队队伍,解决就业困难问题。同时积极联系本地手工制作厂家,解决部分老弱病残人员无法外出就业问题。


县民政局:规范管理 整改到位


在前期上半年脱贫攻坚工作督查情况中,县民政局主要存在重复领取低保金、套取低保金,集中供养五保户还是贫困户等问题被约谈。其存在原因主要是部分乡镇对少数不服从管理的院民进行短期异地委托管理;外省外县流浪乞讨、智障老人未上户口和收集不到身份信息的五保对象套用院内五保对象的身份证信息;乡镇扶贫工作站与乡镇民政所未做到“无缝衔接”,部分五保对象流动性较大,导致出现既是集中供养又是建档立卡户的现象。

下一步,县民政局针对存在的问题迅速采取行动,全面梳理,建立问题台帐,认真制定整改措施,明确整改任务和时间,落实好责任。重新审核在册特困供养对象,所有列入精准扶贫的特困供养对象按实际情况整改到位。乡镇敬老院新进非辖区内特困人员需报县民政局批准方可入院,乡镇间不得随意交叉调动供养对象。死亡对象必须于当季度申报,逾期不报者不发放安葬费。严把新增特困供养对象准入关,杜绝将有养子女、继子女、纯女户的老年人纳入特困人员供养。审批程序按“本人申请、驻村干部、村委会调查,乡镇民政所审核,乡镇班子会集体审批,报民政局备案”进行。强化管理,建立管理制度,规范财务行为;加大督查,对各乡镇敬老院进行财务监督检查,防止克扣、截留、挪用、虚报冒领、套取资金、私设小金库等情况发生。所有分散供养对象一律通过“一卡通”发放资金,做到规范资金发放。


散原中学:健全制度 全力整改


散原中学由于结对工作存在较大差距,村庄整治、产业发展滞后,工作成效不明显等问题被约谈。存在问题主要原因是对扶贫工作不够重视,对扶贫政策理解不透,对驻村帮扶工作组的履职尽责没有做到位。被约谈后,对照问题照单全收,立行立改。

下一步,学校从以下方面做好整改:提高政治站位,端正思想认识。组织召开班子会,严格落实学校的帮扶责任,把脱贫攻坚工作当作最主要的政治任务,摆在最突出的位置,确保30位帮扶干部对63户建档立卡贫困户走访沟通到位,帮扶工作做细做实,提高满意度,确保满意度不低于98%。落实驻村帮扶工作组组长脱产帮扶要求,进一步明确驻村帮扶单位及工作组的职责和责任,调整一批责任心强的同志充实到帮扶工作组;建立严格的考评奖励和责任追究机制,广泛发动广大家长、全体教职工参与到扶贫工作;配合镇村做好产业扶贫、基础设施、村庄整治、秀美乡村建设、户容户貌等一系列工作。增强村“两委”的凝聚力、战斗力。发挥学校帮扶优势和特色,帮助长潭村小学提升管理水平、提高教育教学质量,在智力扶贫上做出新探索。对照《全县脱贫攻坚重点工作“秋冬冲刺”行动作战图》,分析探讨目前及下一步脱贫攻坚工作,咬定目标,实现赶超进位。


县第四中学:举一反三 扎实整改


县第四中学由于在脱贫攻坚工作中存在扶贫政策宣传不到位、贫困户信息核对不准确、帮扶人员走访不及时等问题被约谈,究其原因,主要为思想认识不高,责任意识不强,工作作风不扎实。被约谈后深刻认识到脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性,从严深究存在问题,及时责令全校帮扶教师做出整改,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

下一步,学校将从思想上找病根、认识上找差距、落实上找不足,根据工作滞后原因一对一制定工作计划,做到绝不遗漏一个问题,绝不敷衍一个要求,绝不放过一个漏洞。严格按照整改要求,帮扶教师对帮扶贫困户数据信息进行逐村、逐户全面核查,把贫困户的底数弄准确、数据核准确、需求摸准确,并结合贫困户需求进行针对性讲解扶贫政策,提高群众知晓率、满意度,让群众听得进、听得懂、用得上。同时,扶贫教师在走访贫困户中做到工作更细致,程序更规范,及时填写走访记录和工作手册,并登陆社会扶贫APP及进行考勤登记和记录,做到工作有记录,内容有详实。在整改工作中,学校针对实情制定走访计划,确保扶贫工作人员每月一次或多次走访贫困户,及时了解扶贫对象思想、生活动态,调整脱贫攻坚工作计划和内容,确保脱贫工作取得实效。“我们将以严肃的态度,严格的标准,严明的纪律抓好脱贫攻坚工作,要对标看齐,对照上级要求,查漏补缺,举一反三,深入查找问题,剖析根源,扎实开展整改。”县四中校长车雪云说。


石油公司:调整人员 履职到位


石油公司驻村帮扶白岭镇三千塅村,在上半年扶贫工作中,因工作组履职严重缺位问题被约谈。存在问题原因主要表现在思想上重视程度不够,人员安排不到位等。公司原挂点干部因工作需要,调离本单位,在人事安排上脱节,造成各项扶贫工作未能按要求予以落实。履职缺失,未能做好精准扶贫结对帮扶工作。公司有扶贫户9户,7户已脱贫,还有2户未脱贫。在前期工作中对已脱贫的7户未能做到动态关注,没有做好扶贫政策宣传,扶贫工作组履职不到位,缺乏担当。

下一步,公司将从思想上高度重视,端正态度,转变思路,尽快抓好扶贫工作整改。调整人员,落实驻村帮扶人员,坚持按照驻村要求脱产驻村。调整结对帮扶小组成员,调动有能力、有责任心、有爱心的工作人员参与到结对帮扶工作,深入扶贫户中去。配合村支部做好扶贫工作,围绕精准帮扶做到精准识别、精准施策,根据致贫原因针对性的制定方案,因人因户施策,对症下药使扶贫对象真脱贫。对已脱贫对象做到继续巩固,建立脱贫长效机制,防止返贫。将行动落到实处、绝不走过场,按照“秋冬冲刺”行动动员大会上的讲话精神,部署好本单位的帮扶工作,帮助帮扶村查短板、补不足;加强对扶贫工作人员的保障,确保沉下身子专心扶贫。

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